En esta sección se sintetiza la labor de conservación que ha realizado el movimiento COVIRENA (Comités de Vigilancia de los Recursos Naturales) en el sector de Fila Cruces. Previamente introduzco una breve reseña de la historia del movimiento COVIRENA en la Zona Sur de Costa Rica y de la asociación ASOCOVIRENA. Sirva este espacio para reconocer el trabajo desempeñado por las personas y comunidades organizadas en diferentes comités COVIRENA en la conservación de los recursos naturales y la gestión participativa de los bienes y servicios ambientales por parte de las comunidades. Para más información podéis acceder al documento de sistematización de COVIRENA elaborado por Viviana Valverde Segura.
COVIRENA: HISTORIA DE UN MOVIMIENTO SOCIOAMBIENTAL EN LA ZONA SUR
La iniciativa de formar COVIRENAS
llegó a la zona sur entre el año de 1995 y 1996, posterior a un período de alto
conflicto socio ambiental producto de la resistencia de organizaciones no
gubernamentales y de agrupaciones comunitarias ante la posible implementación
de un macro proyecto forestal de Stone Forestal S.A. y su subsidiaria nacional
Stone Forestal.
Como resultado de este proceso, y del
trabajo comunitario que realizaron organizaciones no gubernamentales, en
particular la Asociación Ecologista Costarricense (AECO), se logró detener el
avance de las principales amenazas asociadas al proyecto de Stone Forestal, como
la construcción de un muelle en el Golfo Dulce, forjando así una consciencia ambiental
en el movimiento civil que participó durante la campaña.
Tanto la dinámica de oposición al
proyecto de este movimiento civil como el progreso de los acuerdos en materia
de desarrollo sostenible en la Cumbre de Río 92, dieron lugar a una
serie de transformaciones que reconfiguraron la institucionalidad y el marco
jurídico ambiental costarricense, como la incorporación del concepto de
participación social en la protección y conservación de los recursos naturales.
Gracias a esto, en 1994 se establece el Comisionado de la Sociedad Civil como
una instancia adjunta al Despacho del Ministerio de Ambiente y Energía, MINAE
(actual Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, MINAET).
Marcos Villegas Castro, quien fungió
como promotor de COVIRENA en la zona sur, creó un Comité en su comunidad de
origen, La Gamba de Golfito, en el cual participa hasta la actualidad. Por su
parte, el señor Cristino Lázaro asumió el liderazgo de promover la formación de
COVIRENAS en los territorios indígenas con la colaboración de otras organizaciones
que facilitaron recursos para impulsar y dar seguimiento a los Comités y
coordinó el Comité de Rey Curré.
En conjunto, gracias al apoyo de estos
lideres, se conformaron los primeros 15 Comités de Vigilancia de los Recursos
Naturales en el Pacífico Sur.
Para 1998, se crea la Oficina de Sociedad
Civil con
el objetivo de facilitar las relaciones entre los diferentes segmentos sociales
y la gestión pública ambiental. A partir de ese año, el Programa COVIRENA fue facilitado
desde dicha dependencia, con lo cual se incorpora a la estructura funcional del
actual MINAET. En esa transición, un nuevo detonante socio
ambiental colocó al movimiento civil y a los COVIRENAS en un escenario de
lucha, cuando se hacen públicas las irregularidades y actos de corrupción en el
otorgamiento de los planes de manejo forestal en el ACOSA.
Las
irregularidades en el otorgamiento de los planes de manejo forestal aumentan la
tensión entre el sector maderero, el MINAET, con las organizaciones sociales y
ambientales presentes en la región. Esta situación propició una directriz
presidencial que da origen al Programa Institucional denominado “Agenda XXI”
[1] y dio inicio a un proceso local desde
la Dirección de Sociedad Civil. Proceso que nace con el objetivo de contribuir
a detener la deforestación en la Península de Osa y el cual posteriormente se transformó en un
foro permanente de negociación, resolución alternativa de conflictos y
discusión de los principales temas ligados al desarrollo sostenible en la
región.
ASOCOVIRENAS
En el año de 1998, se realizó el Primer Congreso
Nacional de COVIRENAS. Este espacio no
solo permitió compartir el trabajo y las experiencias con otros grupos
COVIRENAS del país, sino además promovió cambios importantes como la aprobación
del reglamento que los rige actualmente, el establecimiento de la
primera Secretaría Nacional COVIRENA conformada con representantes de los
Comités y por primera vez, se impulsa la iniciativa de formar asociaciones de
COVIRENAS para sostener la estructura operativa de los grupos locales.
Por esta razón, el 13 de Julio del 2002 se
crea ASOCOVIRENAS, con la misión de lograr que las comunidades de
ACOSA se apropien de la gestión para el uso y manejo sustentable de los
recursos naturales, desarrollando para ello actividades de organización,
fortalecimiento de las capacidades de los Comités COVIRENAS en las comunidades
y de incidencia política en el ámbito regional (Plan Estratégico ASOCOVIRENAS,
2006).
La
creación de ASOCOVIRENAS permitió a los comités tener un estatus jurídico que
les faculta para actuar con mayor facilidad en la gestión y acceso a recursos, sin
la intermediación de fundaciones o instituciones públicas y disponer de mayor autonomía
para trabajar, constituyéndose así, en el soporte financiero, administrativo y
técnico de los COVIRENAS en la región, que se encuentra abierta a la
participación de otras organizaciones, movimientos y grupos sociales y
ambientales (Ed. Soto, 2008).
Las personas que fundaron ASOCOVIRENAS fueron: Enrique
Beita Elizondo, Carlos Benavides Montero, José Chavarría Alvarado, Renier
Canales Medina, Donny Chávez Solís Juan Figuerola Landi, Alberto González
Morales, Víctor Hugo Guzmán Mora, Edwin Ordoñéz Jiménez, Carlos Alberto
Ramírez, Roberval Tavares de Almeida, Marcos Villegas Castro y Roxana Villegas
Castro.
(elaborado por Viviana Valverde Segura)
CONSERVANDO FILA CRUCES
A continuación muestro una selección de iniciativas ambientales desarrolladas por los COVIRENAS en Fila Cruces.
1. Fortalecimiento de las Asociaciones de Acueducto Rurales (ASADAS) en el sector de Fila Cruces.
Uno de los bienes y servicios ambientales más valiosos que ofrece Fila Cruces a las comunidades, asentamientos campesinos y caseríos situados a lo largo de la carrterea interamericana es sin duda el recurso hídrico. En la mayoría de esas comunidades como Piedras Blancas, Kilómetro 37, La Gamba, Linda vista, San Miguel el agua es gestionada por medio de comités denomidos ASADAS que se regulan mediante el reglamento N° 32529-S-MINAE y cuyos fines específicos son: la construcción, administración, operación,
mantenimiento y desarrollo de los sistemas de acueductos y alcantarillados
delegado por AyA; así
como la conservación y aprovechamiento
racional de las aguas necesarias para el suministro a las
poblaciones; vigilancia
y control de su contaminación o alteración, por
lo que los recursos financieros generados por la gestión del sistema, deberán
dedicarse exclusivamente a esos fines.
ASOCOVIRENAS llevó a acabo diferentes iniciativas como el fortalecimiento institucional, reforestación de áreas de recarga hídrica y con la colaboración de un cooperante japonés llamado Tomoaki Nosagua llevó a cabo un mapeo de sus instalaciones. Aquí pueden ver una muestra:
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| ASADA de Km37, por Tomoaki Nosawa |
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| Plano del acueducto de Km 37 realizado por Tomoaki Nosawa |
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| ASADA de La Guaria, por Tomoaki Nosawa |
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| ASADA de La Guaria, por Tomoaki Nosawa |
2. Reforestación y educación ambiental
Se han realizado actividades de reforestación con la participación de niños de las escuelas de Santiago en la cuenca del río Caracol y en la cuenca del río Claro con niños de la escuela de San Ramón de Río Claro.
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| El almácigo listo con las plántulas para ser sembradas |
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| Niños de la escuela de Santiago escuchan las enseñanazas de Enrique Beita, covirena, conservacionista, fundador de la ASADA de Caracol |
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| Enrique Beita enseña como sembrar al niño |
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| Niños de la escuela de San Ramón en una clase de eduación ambiental |
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| Osvaldo Calvo, covirena, conservacionista, agricultor orgánico senbrando árboles y futuros conservacionistas |
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El cooperante Tomoaki se divierte con los niños
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